本文目录导读：

1. 背景分析
2. 总体目标
3. 发展规划
4. 保障措施
5. 附录

石嘴山市作为宁夏回族自治区的重要城市之一，近年来在经济发展和社会进步方面取得了显著成就，扶贫开发工作仍然面临严峻挑战，为了进一步推进全市脱贫攻坚工作，提高贫困地区人民的生活水平，石嘴山市市扶贫开发领导小组办公室（以下简称“扶贫办”）根据国家和自治区相关政策，结合本市实际，制定了最新的发展规划。

背景分析

石嘴山市虽然经济发展较快，但城乡发展不平衡、区域发展差异较大的问题仍然存在，部分农村地区和偏远地区贫困人口较多，贫困程度较深，为了打赢脱贫攻坚战，实现全面小康目标，扶贫办必须采取有效措施，加大扶贫力度，确保贫困人口如期脱贫。

总体目标

1、总体目标：到XXXX年，实现全市贫困人口全面脱贫，贫困县区全部摘帽，贫困发生率降至最低水平。

2、具体目标：通过产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等多种措施，提高贫困地区人民的收入水平和生活质量，加强基础设施建设，改善贫困地区的生活环境。

发展规划

1、产业扶贫：结合本地资源优势和特色产业，发展具有市场竞争力的产业项目，通过政策扶持和资金引导，鼓励企业到贫困地区投资兴业，带动当地经济发展，增加就业机会和居民收入。

2、教育扶贫：加大教育投入，改善贫困地区学校基础设施，提高教育质量，实施教育资助政策，确保贫困家庭子女接受义务教育，减轻贫困家庭的教育负担。

3、健康扶贫：加强基层医疗卫生服务体系建设，提高贫困地区医疗保障水平，实施健康扶贫工程，为贫困人口提供基本医疗保障，减少因病致贫现象。

4、金融扶贫：建立扶贫信贷担保机制，为贫困地区提供信贷支持，鼓励金融机构创新金融产品和服务，满足贫困地区多元化的金融需求。

5、基础设施建设：加强贫困地区交通、水利、电力等基础设施建设，提高贫困地区的发展条件，注重生态环境保护，实现可持续发展。

6、社会动员与参与：鼓励社会各界参与扶贫开发，形成政府、企业、社会组织和个人共同参与的大扶贫格局，加强扶贫宣传教育，提高全社会的扶贫意识。

保障措施

1、加强组织领导：建立健全扶贫开发领导体制和工作机制，明确各级各部门的职责和任务，加强扶贫队伍建设，提高扶贫干部的业务素质和工作能力。

2、加大投入力度：各级政府要切实加大扶贫开发的财政投入，确保扶贫资金足额、及时到位，积极引导社会资本参与扶贫开发。

3、加强监督评估：建立健全扶贫开发的监督评估机制，定期对扶贫工作进行督查和评估，加强扶贫信息的公开透明，接受社会监督。

4、加强风险管理：建立健全风险防范和应对机制，防范和化解扶贫开发过程中的各类风险，确保扶贫工作的稳定和可持续发展。

石嘴山市市扶贫开发领导小组办公室最新发展规划的出台，标志着全市脱贫攻坚工作进入了新的阶段，为了实现全市贫困人口全面脱贫的目标，我们需要全社会的共同努力和支持，让我们携手共进，为实现全面小康目标而努力奋斗！

附录

本发展规划的实施将分阶段进行，具体分为短期、中期和长期三个阶段，每个阶段的目标和任务将明确细化，确保规划的有效实施，我们将建立规划实施的监测和评估机制，及时发现问题并采取有效措施进行改进。